На портале электронного сервиса Роструда дано разъяснение по вопросу правомерности подписания протокола проверки знаний по охране труда усиленной неквалифицированной электронной подписью (УНЭП).
Роструд уточняет, что правовой режим электронных подписей определяет Федеральный закон N 63-ФЗ «Об электронной подписи». В соответствии со статьей 6 данного закона электронный документ, подписанный квалифицированной электронной подписью, приравнивается к документу на бумаге с собственноручной подписью и может использоваться во всех правоотношениях, если иное прямо не установлено федеральным законодательством либо принятыми на его основании нормативными правовыми актами (например, когда требуется исключительно бумажная форма).
При этом электронные документы, подписанные простой или неквалифицированной электронной подписью, признаются равнозначными бумажным документам в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, подзаконными актами либо соглашением участников электронного взаимодействия.
Дополнительно эксперты портала Онлайнинспекция.рф подчеркивают, что порядок обучения и проверки знаний по охране труда регламентирован Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464. В соответствии с пунктом 66 Правил допускается организация обучения с применением дистанционных технологий. Это включает предоставление обучающимся нормативных и учебно-методических материалов, проведение проверки знаний в электронной среде, информационный обмен через системы электронного обучения, участие в вебинарах и интернет-конференциях, а также администрирование процесса обучения с использованием сети «Интернет».
Согласно пункту 92 Правил, протокол проверки знаний может оформляться как на бумажном носителе, так и в электронной форме. Такой протокол подтверждает факт прохождения работником соответствующего обучения по охране труда.
Пункт 93 Правил устанавливает, что протокол подписывается председателем (либо его заместителем) и членами комиссии. Допускается ведение протокола в электронном формате с применением электронной подписи либо иного способа, обеспечивающего идентификацию личности работника, при соблюдении требований законодательства Российской Федерации.
Таким образом, использование электронной подписи при оформлении протокола возможно при условии соблюдения требований законодательства об электронной подписи и норм, регулирующих обучение по охране труда.
Кроме того, необходимо учитывать положения статьи 8 Трудовой кодекс Российской Федерации. Работодатель (за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) вправе принимать локальные нормативные акты в пределах своей компетенции. В установленных случаях при их принятии учитывается мнение представительного органа работников, а коллективным договором может быть предусмотрена процедура согласования таких актов.
При этом локальные нормы, ухудшающие положение работников по сравнению с требованиями трудового законодательства, коллективных договоров и соглашений, либо принятые с нарушением установленной процедуры учета мнения представительного органа работников, применению не подлежат. В подобных ситуациях приоритет имеют нормы трудового законодательства и иные обязательные нормативные правовые акты.
Ознакомиться с вопросом и ответом экспертов можно на сайте онлайнинспекция.рф
Пройти обучение и проверку знаний по охране труда Вы можете в УЦ Технадзор.
Узнать стоимость или задать любые вопросы по обучению охране труда, Вы можете по телефонам +7 495 135 09 35, электронной почте info@uctn.ru или через форму связи.
