С 1 сентября 2023 года вступит в силу новое Положение об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утверждённое Постановлением Правительства РФ от 13 января 2023 г. № 13.
С 1 сентября 2023 года на аттестацию нужно отправлять:
- руководителей организаций, обособленных подразделений организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию ОПО I, II или III класса опасности , а также монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах I, II или III класса опасности, проектирование, строительство, капитальный ремонт, эксплуатацию, реконструкцию, консервацию и ликвидацию, а также техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт гидротехнических сооружений;
- работников, ответственных за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, эксплуатационного контроля и контроля за показателями состояния гидротехнических сооружений;
- работников, осуществляющих авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений;
- работников, на которых возложено руководство производственной деятельностью при осуществлении видов деятельности, отнесенных к предмету регулирования законодательства в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, безопасности гидротехнических сооружений;
- членов аттестационных комиссий организаций;
- руководителей (заместителей руководителей) субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, указанные в пункте 1 статьи 28_1 Федерального закона «Об электроэнергетике».
В новом Положении отдельно указано, что, если работник соответствует одновременно критериям аттестации в территориальной аттестационной комиссии и аттестационной комиссии организации, аттестация должна проводиться территориальной аттестационной комиссией.
Новым Положением уточняется перечень сведений, который должно содержать заявление, предоставляемое организацией или индивидуальным предпринимателем для проведения аттестации в территориальных или ведомственных аттестационных комиссиях:
а) наименование территориального органа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в который подается заявление об аттестации;
б) наименование заявителя;
в) идентификационный номер налогоплательщика заявителя;
г) юридический и фактический адреса заявителя;
д) контактные данные заявителя (телефон, адрес электронной почты);
е) фамилия, имя, отчество (при наличии) аттестуемого лица;
ж) дата рождения аттестуемого лица (аттестуемых лиц);
з) страховой номер индивидуального лицевого счета аттестуемого лица;
и) сведения о документе, удостоверяющем личность аттестуемого лица;
к) контактный номер телефона аттестуемого лица;
л) адрес электронной почты аттестуемого лица;
м) занимаемая должность аттестуемого лица;
н) область аттестации (области аттестации);
о) причина аттестации (первичная, периодическая, внеочередная);
п) сведения о должностных обязанностях и (или) функциях аттестуемого лица в организации (заявителе);
р) согласие на обработку персональных данных аттестуемого лица.
Также уточнено, что в заявлении могут быть указаны сведения о нескольких аттестуемых лицах.
В случае передачи заявления, не соответствующего требованиям, а также предоставления неполного объема информации, комиссия вправе отклонить заявку на прохождение аттестации. Исправив выявленные недочеты, руководитель может подать повторный запрос.
В ответе для заявителя содержатся сведения о дате и месте проведения аттестации либо обоснованное решение об отказе.
Заявитель вправе перенести согласованную дату аттестации ввиду обстоятельств непреодолимой силы. Заявление о переносе даты направляется в комиссию не позднее одного рабочего дня до даты проведения аттестации. Также представляются документы, подтверждающие наличие обстоятельств непреодолимой силы. Перенести аттестационные мероприятия будет можно не более чем на 15 рабочих дней с согласованной даты. В противном случае руководитель подает новую заявку.
Аттестация в территориальных аттестационных комиссиях и ведомственных аттестационных комиссиях, согласно новому Положению проводится в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения заявления об аттестации. Сейчас этот срок составляет 30 календарных дней.
Новым Положением уточняется порядок проведения тестирования:
- в ходе компьютерного тестирования необходимо ответить на 20 вопросов, отобранных из общей базы вопросов заявляемой области аттестации методом случайной выборки, выбрав один или несколько ответов на каждый вопрос из нескольких предложенных вариантов;
- время выполнения тестирования — 20 минут по каждой области аттестации;
- аттестуемый может завершить компьютерное тестирование досрочно;
- входе тестирования запрещается пользоваться нормативными правовыми актами Российской Федерации, учебной, справочной и методической литературой, письменными заметками, средствами мобильной связи и иными техническими средствами хранения и передачи информации;
- результат тестирования признается удовлетворительным, если аттестуемое лицо в ходе тестирования ответило верно не менее чем на 18 вопросов по каждой области аттестации.
Сведения о результатах тестирования будут вноситься в реестр не позднее 1 дня с момента завершения процедуры или принятия решения об ее отмене.
Новым Положением предусматривается, что заявитель вправе обжаловать решение территориальной комиссии, принятое по итогам аттестации. На это отводится 30 календарных дней с момента завершения процедуры. Центральная комиссия рассматривает жалобу в течение 10 рабочих дней после ее поступления.
Также новым Положением предусмотрено 3 основания для удаления сведений об аттестованных из реестра:
- решение суда;
- аттестуемый использовал подложные документы для прохождения процедуры;
- лицо нарушило порядок проведения аттестации, не прошло процедуру в установленный срок.
В течение 5 рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Ростехнадзора информации о вышеуказанных случаях, на основании заключения территориальной аттестационной комиссии территориальный орган издает приказ об исключении сведений об аттестованном лице из реестра аттестованных лиц.
При изменении личных данных, аттестованный вправе запросить внесение корректировок в реестр. Внесение изменений будет осуществляться в течение 3 календарных дня с момента подачи заявки. Сейчас этот срок составляет 15 рабочих дней.
Постановление № 13 вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 г.
С 1 марта 2024 г. в ходе аттестации можно будет использовать Госуслуги.
