Минтруд России в письме от 28 ноября 2025 г. № 15-2/ООГ-2310 дал разъяснения по вопросам обучения по охране труда, учета рабочего времени и применения первичных учетных документов.
В ведомстве напомнили, что в соответствии со статьей 214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить обучение работников по охране труда. Оно включает обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи, использованию средств индивидуальной защиты, инструктажи, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.
Как отмечает Минтруд, обучение и проверка знаний требований охраны труда «относятся к профилактическим мероприятиям по охране труда, направлены на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний» и «являются специализированным процессом получения знаний, умений и навыков».
Согласно Правилам обучения по охране труда, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, вновь принятые работники и сотрудники, переведенные на другую работу, проходят обучение «в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода». При этом обучение проводится «с отрывом от работы», за исключением предусмотренных Правилами случаев.
Вместе с тем пункт 66 Правил допускает использование дистанционных технологий. Такое обучение возможно при условии обеспечения работников нормативными документами и учебными материалами, а также при организации взаимодействия через электронные системы, интернет-конференции и вебинары.
Минтруд отдельно подчеркнул, что Правилами предусмотрены практические занятия и тренировки, которые «не могут осуществляться без отрыва от работы».
Обязанность проходить обучение по охране труда возложена не только на работодателя, но и на работников. В соответствии с частью 2 статьи 21 Трудового кодекса РФ работник обязан соблюдать требования охраны труда, а также проходить обучение, инструктажи, стажировку и проверку знаний.
При этом Минтруд разъяснил, что прохождение обучения и проверки знаний является частью рабочего времени. Поскольку это «обязанность работника и неотъемлемая часть рабочего времени», на период обучения за работником сохраняются место работы и средний заработок. В связи с этим ведомство указало, что «время прохождения работником обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда может включаться в рабочее время».
Отдельно в письме затронут вопрос учета рабочего времени. Статья 91 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. При этом Минтруд напомнил, что с 1 января 2013 года унифицированные формы учета труда и его оплаты, утвержденные Госкомстатом, не являются обязательными.
Согласно части 4 статьи 9 Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», формы первичных учетных документов утверждает руководитель организации. Поэтому, как указано в письме, «работодателю необходимо самостоятельно утвердить формы первичных учетных документов для документального отображения соответствующих требованиям трудового законодательства фактов хозяйственной деятельности». Это правило применяется ко всем организациям, за исключением государственного сектора, для которого формы установлены бюджетным законодательством.
Минтруд также напомнил о существующих унифицированных формах табеля учета рабочего времени (№ Т-12 и № Т-13), которые приведены в постановлении Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1, однако их применение носит необязательный характер.
В заключение ведомство подчеркнуло, что данное письмо «не является нормативным правовым актом, носит разъяснительный характер и является мнением Департамента по отдельно заданному вопросу».
Провести обучение работников по охране труда Вы можете в УЦ Технадзор. Свяжитесь с нами, чтобы получить консультацию и рассчитать стоимость услуг по телефону: +7 (495) 135-09-35 или оставив заявку на сайте!
