Автор: admin

Минтруд России разъяснил порядок проведения обучения по охране труда в ситуации, когда отдельные программы отсутствуют в реестре обученных лиц. Соответствующая позиция изложена в письме от 26 февраля 2026 г. № 15-2/ООГ-250.

Обучение проводится независимо от наличия программы в реестре

«Отсутствие отдельных видов программ в реестре, обученных по охране труда лиц, не является основанием для непроведения обучения по охране труда».

Таким образом, работодатель обязан организовать обучение в полном объеме, даже если нужная программа временно отсутствует в классификаторе реестра.

Минтруд отдельно подчеркнул, что основным документом, подтверждающим прохождение обучения, является протокол проверки знаний:

«Подтверждением прохождения работниками соответствующего обучения требованиям охраны труда является протокол, который оформляется после прохождения обучения требованиям охраны труда».

После завершения обучения проводится проверка знаний и оформляется протокол с указанием даты.

Ведомство допускает отложенное внесение данных в реестр:

«В случае отсутствия на момент оформления протокола… соответствующего вида программы… полагаем возможным внесение сведений в реестр после появления соответствующего вида программы».

Также уточняется, что сведения в реестр вносятся отдельно по каждой программе обучения.

При этом один протокол может включать несколько регистрационных записей:

«Протокол может содержать три регистрационных номера, подтверждающих записи о прохождении проверки знания… по данным программам обучения».

Минтруд напомнил, что программы обучения должны:

• учитывать специфику деятельности организации и трудовые функции работников;
• включать практическую часть не менее 25% учебного времени;
• соответствовать требованиям правил по охране труда для отдельных видов работ.

Отдельно отмечено, что обучение работам повышенной опасности проводится по профильным правилам охраны труда (например, при работе на высоте).

Обучение проводится в соответствии с постановлением Правительства РФ № 2464, которое устанавливает обязательные требования как к работодателям, так и к организациям, оказывающим услуги по обучению.

⚠️ Важно: письмо Минтруда носит разъяснительный характер и не является нормативным правовым актом.

Пройти обучение и проверку знаний по охране труда Вы можете в УЦ Технадзор.

Узнать стоимость или задать любые вопросы по обучению охране труда, Вы можете по телефонам +7 495 135 09 35, электронной почте info@uctn.ru или через форму связи.

 

Минтруд России в письме от 27 февраля 2026 г. № 15-2/ООГ-273 уточнил требования к обучению специалистов по охране труда, в том числе в части использования средств индивидуальной защиты (СИЗ).

Ведомство напомнило, что обучение по охране труда — обязанность работодателя:

«Работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим… обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты…».

Обучение проводится по правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ № 2464.

Когда требуется обучение по СИЗ

Минтруд уточнил, что обучение по применению СИЗ проводится не для всех работников, а только в определенных случаях:

«Обучению по использованию (применению) средств индивидуальной защиты подлежат работники, применение которых требует практических навыков».

Перечень таких СИЗ работодатель определяет самостоятельно — с учетом рисков.

Если же СИЗ не требуют практических навыков, достаточно инструктажа:

«При выдаче средств индивидуальной защиты… работодатель обеспечивает ознакомление со способами проверки их работоспособности и исправности в рамках проведения инструктажа…».

Отдельно разъяснено, по каким программам должны обучаться специалисты по охране труда:

«Специалисты по охране труда проходят обучение по программам… указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 46 Правил».

При этом содержание обучения должно учитывать реальные условия работы:

«Программы обучения требованиям охраны труда должны учитывать специфику вида деятельности организации, трудовые функции работников…».

Минтруд указал на необходимость учитывать профессиональный стандарт специалиста по охране труда. В частности, он должен:

• контролировать правильность применения СИЗ;
• формировать требования к СИЗ с учетом условий труда;
• знать характеристики и порядок применения средств защиты.

Из этого следует ключевой вывод ведомства:

«Специалист по охране труда должен быть обучен по охране труда исходя из его трудовых функций, условий труда и специфики деятельности организации».

Дополнительно напомнено, что обучать вопросам охраны труда могут только аккредитованные организации:

«Организации и индивидуальные предприниматели… должны быть аккредитованы и соответствовать требованиям…».

 

Пройти обучение и проверку знаний по охране труда Вы можете в аккредитованном Учебном центре Технадзор.

Узнать стоимость или задать любые вопросы по обучению охране труда, Вы можете по телефонам +7 495 135 09 35, электронной почте info@uctn.ru или через форму связи.

 

На портале электронного сервиса Роструда дано разъяснение по вопросу правомерности подписания протокола проверки знаний по охране труда усиленной неквалифицированной электронной подписью (УНЭП).

Роструд уточняет, что правовой режим электронных подписей определяет Федеральный закон N 63-ФЗ «Об электронной подписи». В соответствии со статьей 6 данного закона электронный документ, подписанный квалифицированной электронной подписью, приравнивается к документу на бумаге с собственноручной подписью и может использоваться во всех правоотношениях, если иное прямо не установлено федеральным законодательством либо принятыми на его основании нормативными правовыми актами (например, когда требуется исключительно бумажная форма).

При этом электронные документы, подписанные простой или неквалифицированной электронной подписью, признаются равнозначными бумажным документам  в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, подзаконными актами либо соглашением участников электронного взаимодействия.

Дополнительно эксперты портала Онлайнинспекция.рф подчеркивают, что порядок обучения и проверки знаний по охране труда регламентирован Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464. В соответствии с пунктом 66 Правил допускается организация обучения с применением дистанционных технологий. Это включает предоставление обучающимся нормативных и учебно-методических материалов, проведение проверки знаний в электронной среде, информационный обмен через системы электронного обучения, участие в вебинарах и интернет-конференциях, а также администрирование процесса обучения с использованием сети «Интернет».

Согласно пункту 92 Правил, протокол проверки знаний может оформляться как на бумажном носителе, так и в электронной форме. Такой протокол подтверждает факт прохождения работником соответствующего обучения по охране труда.

Пункт 93 Правил устанавливает, что протокол подписывается председателем (либо его заместителем) и членами комиссии. Допускается ведение протокола в электронном формате с применением электронной подписи либо иного способа, обеспечивающего идентификацию личности работника, при соблюдении требований законодательства Российской Федерации.

Таким образом, использование электронной подписи при оформлении протокола возможно при условии соблюдения требований законодательства об электронной подписи и норм, регулирующих обучение по охране труда.

Кроме того, необходимо учитывать положения статьи 8 Трудовой кодекс Российской Федерации. Работодатель (за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) вправе принимать локальные нормативные акты в пределах своей компетенции. В установленных случаях при их принятии учитывается мнение представительного органа работников, а коллективным договором может быть предусмотрена процедура согласования таких актов.

При этом локальные нормы, ухудшающие положение работников по сравнению с требованиями трудового законодательства, коллективных договоров и соглашений, либо принятые с нарушением установленной процедуры учета мнения представительного органа работников, применению не подлежат. В подобных ситуациях приоритет имеют нормы трудового законодательства и иные обязательные нормативные правовые акты.

Ознакомиться с вопросом и ответом экспертов можно на сайте онлайнинспекция.рф

Пройти обучение и проверку знаний по охране труда Вы можете в УЦ Технадзор.

Узнать стоимость или задать любые вопросы по обучению охране труда, Вы можете по телефонам +7 495 135 09 35, электронной почте info@uctn.ru или через форму связи.

МЧС России изменило приказ № 596 о типовых дополнительных профессиональных программах в области пожарной безопасности.

Соответствующий приказ от 25 июня 2025 г. № 530 вступит в силу с 1 марта 2026 года и будет действовать до 1 марта 2028 года.

В соответствие с изменениями признан утратившим силу пункт 2 приказа № 596:
«Обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую деятельность, проводится по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации в области пожарной безопасности (далее — Программа), разработанной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, на основании Типовой программы».

Изначально приказ № 596 содержал пять типовых программ обучения по пожарной безопасности: четыре программы повышения квалификации (приложения № 1–4) и одну программу профессиональной переподготовки для получения квалификации «Специалист по пожарной профилактике» (приложение № 5).

С 1 марта 2026 года утрачивает силу программа повышения квалификации из приложения № 2 — для руководителей эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности, а также назначенных ими ответственных лиц. Таким образом, из пяти программ останутся четыре.

Также приказом № 530 изменены формулировки, определяющие круг обучаемых лиц. Вместо конструкции «руководители организаций и лица, назначенные руководителем ответственными» используется понятие — «лица, ответственные».

В приложение № 1 добавлено уточнение, что к таким лицам относятся ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах с пребыванием 50 и более человек и на объектах категорий повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности и пожароопасности. Перечислены возможные категории — руководители, собственники имущества, индивидуальные предприниматели, уполномоченные лица.

Объём и содержание оставшихся программ при этом не пересматриваются — изменения касаются состава программ и уточнения круга лиц, которые обязаны проходить обучение.

Для проведения обучения по пожарной безопасности в соответствии с новыми правилами, Вы можете обратиться к нам: по телефону +7 495 135 09 35, электронной почте info@uctn.ru или через форму связи.

С 1 марта 2026 года вступают в силу изменения в Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», уточняющие порядок подтверждения готовности работников к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики, в том числе в части проверки знаний требований охраны труда и электробезопасности (Федеральный закон от 31.07.2025 № 304-ФЗ).

Поправками расширены случаи, когда подтверждение готовности работников проводится комиссиями, формируемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора (Ростехнадзором).

Согласно новой редакции пункта 6.1 статьи 28.1 закона № 35-ФЗ, комиссии Ростехнадзора проводят проверку знаний требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, безопасности объектов электроэнергетики и требований охраны труда, если:

• штатная численность организации не позволяет осуществлять подтверждение готовности работников к работе в сфере электроэнергетики в части проверки знания ими установленных требований;
• отсутствует возможность формирования комиссии самой организацией в соответствии с требованиями порядка проведения и оформления результатов подготовки и подтверждения готовности работников.

Ранее законодательством было предусмотрено только одно основание для участия комиссий Ростехнадзора — недостаточная штатная численность организации для проведения проверки знаний.

Изменения внесены Федеральным законом от 31.07.2025 № 304-ФЗ и вступают в силу с 1 марта 2026 года.

 

 

Минтруд России подготовил проект постановления Правительства РФ, которым предлагается обновить Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства. Главным нововведением может стать введение коэффициента добросовестности работодателя.

Документ предусматривает расширение системы категорий риска. К действующим пяти уровням предлагается добавить категорию «чрезвычайно высокий риск». В нее планируется относить работодателей, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, связанном с сокрытием несчастного случая со смертельным исходом либо причинением тяжкого вреда здоровью.

Также предлагается изменить сам подход к риск-ориентированной модели контроля. Акцент предполагается сместить с отраслевой принадлежности на индивидуальные показатели конкретного работодателя. Планируется пересмотр весовых коэффициентов и пороговых значений, а при оценке травматизма — переход от абсолютного количества несчастных случаев к относительным показателям.

Коэффициент добросовестности работодателя будет отражать уровень соблюдения обязательных требований и сможет влиять на снижение категории риска.

При его расчете предлагается учитывать, в частности:
• наличие коллективного договора и действующей первичной профсоюзной организации;
• проведение самообследования;
• подачу в Роструд декларации о соблюдении обязательных требований;
• отсутствие выявленных нарушений.

В случае принятия документа новые правила планируется ввести с 1 января 2027 года. Одновременно утратит силу действующее постановление Правительства РФ № 1230.

Минтруд России в письме от 29 октября 2025 г. № 15-1/ООГ-2125 разъяснил, как предоставляются гарантии и компенсации работникам, занятым во вредных (опасных) условиях труда, с учетом результатов специальной оценки условий труда (СОУТ).

В ведомстве напомнили, что начиная с 1 января 2014 года «размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными (опасными) условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном статьями 92, 117 и 147 Трудового кодекса Российской Федерации» и зависят от класса (подкласса) условий труда, установленного по результатам СОУТ.

Вместе с тем законодательством предусмотрены переходные гарантии для работников, условия труда которых были признаны вредными или опасными по результатам аттестации рабочих мест, проведенной до 1 января 2014 года. Как указывает Минтруд, частью 3 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ «предусмотрено сохранение таким работникам достигнутого по состоянию на 1 января 2014 г. объема предоставляемых гарантий и компенсаций», при условии продолжения работы во вредных (опасных) условиях труда.

В письме особо подчеркнуто, что речь идет не обо всех работниках организации, а «только в отношении конкретных работников, условия труда которых признаны вредными (опасными) по результатам проведенной до 1 января 2014 г. аттестации рабочих мест». Именно для них сохраняется порядок и размеры гарантий и компенсаций, действовавшие на указанную дату.

Минтруд также разъяснил срок действия этой нормы. Исходя из части 3 статьи 15 Федерального закона № 421-ФЗ, она применяется «до улучшения условий труда на конкретном рабочем месте, подтвержденного результатами проведения специальной оценки условий труда». При этом критерием улучшения условий труда является «уменьшение итогового класса (подкласса) условий труда на рабочем месте».

Ведомство указало, что пересмотр предоставляемых гарантий и компенсаций возможен именно по результатам СОУТ. Если по итогам оценки класс условий труда снижен, основания для сохранения ранее достигнутых гарантий и компенсаций могут отсутствовать.

Отдельно отмечено, что для работников, принятых на работу начиная с 1 января 2014 года, предоставление гарантий и компенсаций осуществляется «в соответствии с действующей редакцией Трудового кодекса Российской Федерации», без применения переходных положений.

При этом Минтруд обратил внимание, что такие различия не являются нарушением принципа равенства. В письме подчеркнуто: «согласно статье 3 Трудового кодекса Российской Федерации установление различий, определенных федеральным законом, не является дискриминацией в сфере труда».

В завершение разъяснений Минтруд сообщил, что в целях защиты своих трудовых прав и выявления возможных нарушений работники вправе обращаться «непосредственно в Роструд или в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя».

Провести СОУТ можно у нас, звоните +7 (495) 135-09-35 или оставляйте заявку на сайте!

Минтруд России в письме от 28 ноября 2025 г. № 15-2/ООГ-2310 дал разъяснения по вопросам обучения по охране труда, учета рабочего времени и применения первичных учетных документов.

В ведомстве напомнили, что в соответствии со статьей 214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить обучение работников по охране труда. Оно включает обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи, использованию средств индивидуальной защиты, инструктажи, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

Как отмечает Минтруд, обучение и проверка знаний требований охраны труда «относятся к профилактическим мероприятиям по охране труда, направлены на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний» и «являются специализированным процессом получения знаний, умений и навыков».

Согласно Правилам обучения по охране труда, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, вновь принятые работники и сотрудники, переведенные на другую работу, проходят обучение «в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода». При этом обучение проводится «с отрывом от работы», за исключением предусмотренных Правилами случаев.

Вместе с тем пункт 66 Правил допускает использование дистанционных технологий. Такое обучение возможно при условии обеспечения работников нормативными документами и учебными материалами, а также при организации взаимодействия через электронные системы, интернет-конференции и вебинары.

Минтруд отдельно подчеркнул, что Правилами предусмотрены практические занятия и тренировки, которые «не могут осуществляться без отрыва от работы».

Обязанность проходить обучение по охране труда возложена не только на работодателя, но и на работников. В соответствии с частью 2 статьи 21 Трудового кодекса РФ работник обязан соблюдать требования охраны труда, а также проходить обучение, инструктажи, стажировку и проверку знаний.

При этом Минтруд разъяснил, что прохождение обучения и проверки знаний является частью рабочего времени. Поскольку это «обязанность работника и неотъемлемая часть рабочего времени», на период обучения за работником сохраняются место работы и средний заработок. В связи с этим ведомство указало, что «время прохождения работником обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда может включаться в рабочее время».

Отдельно в письме затронут вопрос учета рабочего времени. Статья 91 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. При этом Минтруд напомнил, что с 1 января 2013 года унифицированные формы учета труда и его оплаты, утвержденные Госкомстатом, не являются обязательными.

Согласно части 4 статьи 9 Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», формы первичных учетных документов утверждает руководитель организации. Поэтому, как указано в письме, «работодателю необходимо самостоятельно утвердить формы первичных учетных документов для документального отображения соответствующих требованиям трудового законодательства фактов хозяйственной деятельности». Это правило применяется ко всем организациям, за исключением государственного сектора, для которого формы установлены бюджетным законодательством.

Минтруд также напомнил о существующих унифицированных формах табеля учета рабочего времени (№ Т-12 и № Т-13), которые приведены в постановлении Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1, однако их применение носит необязательный характер.

В заключение ведомство подчеркнуло, что данное письмо «не является нормативным правовым актом, носит разъяснительный характер и является мнением Департамента по отдельно заданному вопросу».

Провести обучение работников по охране труда  Вы можете в УЦ Технадзор. Свяжитесь с нами, чтобы получить консультацию и рассчитать стоимость услуг по телефону: +7 (495) 135-09-35 или оставив заявку на сайте!

 

Минтруд России подготовил проект приказа об утверждении обновлённого профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда». Разработчики уточняют, что актуализация профстандарта необходима для приведения его в соответствие с действующим законодательством, а также для учёта современных подходов к управлению профессиональными рисками и повышения качества работы специалистов по охране труда.

В отличие от действующей редакции, новый профстандарт специалиста по охране труда получает расширенное описание вида профессиональной деятельности. В него включены:

• организационное обеспечение безопасных условий труда;
• предупреждение производственного травматизма и профзаболеваний;
• выявление опасностей и оценка уровней профессиональных рисков;
• разработка и реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

Также расширяется перечень видов экономической деятельности, в которых применяется профессиональный стандарт. Дополнительно включён код ОКВЭД 71.20.7 — деятельность по оценке условий труда.

В проекте предлагается обновить названия обобщённых трудовых функций. Они будут включать:

• обеспечение функционирования СУОТ;
• создание и внедрение СУОТ;
• стратегическое управление профессиональными рисками и развитием культуры безопасности.

Отдельное внимание привлекает появление термина «культура безопасности». Несмотря на то, что он включён в новую редакцию профстандарта, у многих специалистов пока возникают вопросы относительно его трактовки и практического применения.

Также меняются наименования ряда трудовых функций (ТФ): А/03.6, А/04.6, А/05.6, А/06.6, А/07.6, А/08.6, В/01.7, В/02.7, С/01.7, С/02.7, С/03.7, С/04.7. Кроме того, добавляются новые ТФ: мониторинг СУОТ, определение целей СУОТ, координирование, мониторинг и стратегия культуры безопасности.

Расширяются требования к трудовым действиям, необходимым умениям и знаниям специалистов по охране труда, что позволит более чётко определить квалификационные ожидания работодателей.

Введение нового профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда» запланировано с 1 марта 2026 года. Сейчас завершается этап общественного обсуждения документа. Следить за дальнейшей судьбой проекта и ознакомиться с его текстом можно по ссылке.

Если вам нужно обучение по охране труда или профессиональная переподготовка руководителей и ответственных лиц по в области охраны труда — обращайтесь к нам. Мы поможем пройти обучение своевременно и в полном соответствии с требованиями законодательства. Обращайтесь к нам по телефону: +7 (495) 135-09-35 или оставив заявку на сайте!

Министерство труда и социальной защиты РФ опубликовало разъяснения (письмо от 30.10.2025 № 15-2/ООГ-2137) о том, как формировать состав комиссии по проверке знания требований охраны труда.

Кто может входить в комиссию

Минтруд напомнил, что согласно пункту 73 Правил обучения по охране труда (утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464), в комиссию у работодателя могут включаться:

• руководители и специалисты структурных подразделений;
• сотрудники службы охраны труда;
• лица, проводящие обучение по охране труда;
• по согласованию — представители выборного профсоюзного органа, включая уполномоченных по охране труда, а также иных работников-представителей, если такие имеются.

Комиссия проверяет знания требований охраны труда, включая вопросы оказания первой помощи и применения средств индивидуальной защиты.

Кто должен проходить обучение по охране труда

По пункту 44 Правил, обучение требованиям охраны труда проходят:

• работодатель (руководитель организации);
• руководители филиалов;
• председатель, заместители председателя и члены комиссии по проверке знаний;
• работники, проводящие инструктажи и обучение;
• специалисты по охране труда;
• члены комитетов (комиссий) по охране труда;
• уполномоченные по охране труда профсоюзов или иных представительных органов;
• на микропредприятиях — лицо, назначенное работодателем для проведения проверки знаний (по пункту 101 Правил).

Обучение проводится у организаций или индивидуальных предпринимателей, которые имеют право обучать работодателей и работников требованиям охраны труда.

Минтруд подчёркивает, что письмо носит разъяснительный характер и отражает позицию ведомства по конкретному обращению. Оно не является нормативным правовым актом.