На сайте Ростехнадзора опубликован ответ Управления по надзору за объектами нефтегазового комплекса Ростехнадзора (далее Управление) на обращение по вопросу регистрации объекта газоснабжения.
Вопрос:
Организация планирует закупить передвижную автомобильную газонаполнительную компрессорную станцию.
- Возможно ли ее зарегистрировать как опасный производственный объект газоснабжения: Станция газозаправочная (автомобильная)?
- По месту нахождения (государственной регистрации) эксплуатирующей организации?
В сведениях, характеризующих ОПО п. 1.4 будет совпадать с местом нахождения юридического лица п. 8.2. сведений?
Как разъясняет Управление, опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, установленном:
- Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденным приказом Ростехнадзора от 8 апреля 2019 г. № 140 (далее – Административный регламент);
- Правилами регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. № 1371;
- Требованиями к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. № 471 (далее – Требования).
В соответствии с пунктами 6, 7 Требований, отнесение объектов к опасным производственным объектам осуществляется эксплуатирующей организацией на основании проведения их идентификации. В ходе идентификации необходимо выявить все признаки опасности на объекте, учесть их характеристики и все осуществляемые на объекте технологические процессы, а также применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, позволяющие отнести такой объект к категории ОПО.
Как сообщает Управление, для автомобильных газозаправочных станций, при идентификации и классификации их в качестве опасных производственных объектов, применяются требования пункта 5 Приложения 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ в котором указано, что для опасных производственных объектов, указанных в пункте 2 приложения 1 к настоящему Федеральному закону, устанавливаются следующие классы опасности:
1) III класс опасности — для ОПО, осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, определяемых в соответствии с законодательством РФ в сфере теплоснабжения, а также иных ОПО, на которых применяется оборудование, работающее под избыточным давлением 1,6 мегапаскаля и более (за исключением оборудования автозаправочных станций, предназначенных для заправки транспортных средств природным газом) или при температуре рабочей среды 250 градусов Цельсия и более;
2) IV класс опасности — для опасных производственных объектов, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта.
Кроме того, приложением 2 к Федеральному закону минимальное количество воспламеняющегося и горючего газа на объекте, в соответствии с которым объект может быть отнесен к категории опасных производственных объектов, определено в количестве 1 тонны.
Так, при количестве воспламеняющихся и горючих газов, находящихся на опасном производственном объекте в количестве 1 т. и более, но менее 20 т., устанавливается IV класс опасности ОПО.
При количестве воспламеняющихся и горючих газов, находящихся на опасном производственном объекте в количестве 20 т. и более, но менее 200 т., устанавливается III класс опасности ОПО.
Количество применяемого опасного вещества на опасном производственном объекте, в том числе воспламеняющегося и горючего газа, рассчитывается по максимальному объему технических устройств и технологического оборудования, в котором они могут храниться, использоваться или транспортироваться, и указывается в проектной документации.
При проведении идентификации необходимо учитывать, что опасным производственным объектом не является отдельный механизм, оборудование (техническое устройство), емкость с опасным веществом, сосуд под избыточным давлением. Опасным производственным объектом является определенная площадка производства, на которой при осуществлении определенного вида деятельности применяется то или иное техническое устройство, есть обращение опасного вещества или горючей пыли.
В соответствии с пунктом 12 Требований, правильность проведенной идентификации, присвоения наименования и установления класса опасности опасному производственному объекту проверяется Ростехнадзором при осуществлении его регистрации в государственном реестре на основании данных, представленных эксплуатирующей организацией.
Согласно подпункта 2 пункта 20 Административного регламента при регистрации опасных производственных объектов, на которых применяются технические устройства, место работы которых может меняться (передвижные котельные установки, самоходные грузоподъемные механизмы), в сведениях, характеризующих опасные производственные объекты, в качестве места нахождения опасных производственных объектов может указываться адрес заявителя (адрес в пределах места нахождения юридического лица (его филиала, обособленного подразделения) либо адрес регистрации по месту жительства (пребывания) индивидуального предпринимателя).