Сохранение и пересмотр гарантий за вредные условия труда: что важно учитывать работодателю

Минтруд России в письме от 29 октября 2025 г. № 15-1/ООГ-2125 разъяснил, как предоставляются гарантии и компенсации работникам, занятым во вредных (опасных) условиях труда, с учетом результатов специальной оценки условий труда (СОУТ).

В ведомстве напомнили, что начиная с 1 января 2014 года «размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными (опасными) условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном статьями 92, 117 и 147 Трудового кодекса Российской Федерации» и зависят от класса (подкласса) условий труда, установленного по результатам СОУТ.

Вместе с тем законодательством предусмотрены переходные гарантии для работников, условия труда которых были признаны вредными или опасными по результатам аттестации рабочих мест, проведенной до 1 января 2014 года. Как указывает Минтруд, частью 3 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ «предусмотрено сохранение таким работникам достигнутого по состоянию на 1 января 2014 г. объема предоставляемых гарантий и компенсаций», при условии продолжения работы во вредных (опасных) условиях труда.

В письме особо подчеркнуто, что речь идет не обо всех работниках организации, а «только в отношении конкретных работников, условия труда которых признаны вредными (опасными) по результатам проведенной до 1 января 2014 г. аттестации рабочих мест». Именно для них сохраняется порядок и размеры гарантий и компенсаций, действовавшие на указанную дату.

Минтруд также разъяснил срок действия этой нормы. Исходя из части 3 статьи 15 Федерального закона № 421-ФЗ, она применяется «до улучшения условий труда на конкретном рабочем месте, подтвержденного результатами проведения специальной оценки условий труда». При этом критерием улучшения условий труда является «уменьшение итогового класса (подкласса) условий труда на рабочем месте».

Ведомство указало, что пересмотр предоставляемых гарантий и компенсаций возможен именно по результатам СОУТ. Если по итогам оценки класс условий труда снижен, основания для сохранения ранее достигнутых гарантий и компенсаций могут отсутствовать.

Отдельно отмечено, что для работников, принятых на работу начиная с 1 января 2014 года, предоставление гарантий и компенсаций осуществляется «в соответствии с действующей редакцией Трудового кодекса Российской Федерации», без применения переходных положений.

При этом Минтруд обратил внимание, что такие различия не являются нарушением принципа равенства. В письме подчеркнуто: «согласно статье 3 Трудового кодекса Российской Федерации установление различий, определенных федеральным законом, не является дискриминацией в сфере труда».

В завершение разъяснений Минтруд сообщил, что в целях защиты своих трудовых прав и выявления возможных нарушений работники вправе обращаться «непосредственно в Роструд или в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя».

Провести СОУТ можно у нас, звоните +7 (495) 135-09-35 или оставляйте заявку на сайте!

Минтруд разъяснил, как учитывать время обучения по охране труда

Минтруд России в письме от 28 ноября 2025 г. № 15-2/ООГ-2310 дал разъяснения по вопросам обучения по охране труда, учета рабочего времени и применения первичных учетных документов.

В ведомстве напомнили, что в соответствии со статьей 214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить обучение работников по охране труда. Оно включает обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи, использованию средств индивидуальной защиты, инструктажи, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

Как отмечает Минтруд, обучение и проверка знаний требований охраны труда «относятся к профилактическим мероприятиям по охране труда, направлены на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний» и «являются специализированным процессом получения знаний, умений и навыков».

Согласно Правилам обучения по охране труда, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, вновь принятые работники и сотрудники, переведенные на другую работу, проходят обучение «в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода». При этом обучение проводится «с отрывом от работы», за исключением предусмотренных Правилами случаев.

Вместе с тем пункт 66 Правил допускает использование дистанционных технологий. Такое обучение возможно при условии обеспечения работников нормативными документами и учебными материалами, а также при организации взаимодействия через электронные системы, интернет-конференции и вебинары.

Минтруд отдельно подчеркнул, что Правилами предусмотрены практические занятия и тренировки, которые «не могут осуществляться без отрыва от работы».

Обязанность проходить обучение по охране труда возложена не только на работодателя, но и на работников. В соответствии с частью 2 статьи 21 Трудового кодекса РФ работник обязан соблюдать требования охраны труда, а также проходить обучение, инструктажи, стажировку и проверку знаний.

При этом Минтруд разъяснил, что прохождение обучения и проверки знаний является частью рабочего времени. Поскольку это «обязанность работника и неотъемлемая часть рабочего времени», на период обучения за работником сохраняются место работы и средний заработок. В связи с этим ведомство указало, что «время прохождения работником обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда может включаться в рабочее время».

Отдельно в письме затронут вопрос учета рабочего времени. Статья 91 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. При этом Минтруд напомнил, что с 1 января 2013 года унифицированные формы учета труда и его оплаты, утвержденные Госкомстатом, не являются обязательными.

Согласно части 4 статьи 9 Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», формы первичных учетных документов утверждает руководитель организации. Поэтому, как указано в письме, «работодателю необходимо самостоятельно утвердить формы первичных учетных документов для документального отображения соответствующих требованиям трудового законодательства фактов хозяйственной деятельности». Это правило применяется ко всем организациям, за исключением государственного сектора, для которого формы установлены бюджетным законодательством.

Минтруд также напомнил о существующих унифицированных формах табеля учета рабочего времени (№ Т-12 и № Т-13), которые приведены в постановлении Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1, однако их применение носит необязательный характер.

В заключение ведомство подчеркнуло, что данное письмо «не является нормативным правовым актом, носит разъяснительный характер и является мнением Департамента по отдельно заданному вопросу».

Провести обучение работников по охране труда  Вы можете в УЦ Технадзор. Свяжитесь с нами, чтобы получить консультацию и рассчитать стоимость услуг по телефону: +7 (495) 135-09-35 или оставив заявку на сайте!

 

Обновят профстандарт «Специалист в области охраны труда»

Минтруд России подготовил проект приказа об утверждении обновлённого профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда». Разработчики уточняют, что актуализация профстандарта необходима для приведения его в соответствие с действующим законодательством, а также для учёта современных подходов к управлению профессиональными рисками и повышения качества работы специалистов по охране труда.

В отличие от действующей редакции, новый профстандарт специалиста по охране труда получает расширенное описание вида профессиональной деятельности. В него включены:

  • организационное обеспечение безопасных условий труда;
  • предупреждение производственного травматизма и профзаболеваний;
  • выявление опасностей и оценка уровней профессиональных рисков;
  • разработка и реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

Также расширяется перечень видов экономической деятельности, в которых применяется профессиональный стандарт. Дополнительно включён код ОКВЭД 71.20.7 — деятельность по оценке условий труда.

В проекте предлагается обновить названия обобщённых трудовых функций. Они будут включать:

  • обеспечение функционирования СУОТ;
  • создание и внедрение СУОТ;
  • стратегическое управление профессиональными рисками и развитием культуры безопасности.

Отдельное внимание привлекает появление термина «культура безопасности». Несмотря на то, что он включён в новую редакцию профстандарта, у многих специалистов пока возникают вопросы относительно его трактовки и практического применения.

Также меняются наименования ряда трудовых функций (ТФ): А/03.6, А/04.6, А/05.6, А/06.6, А/07.6, А/08.6, В/01.7, В/02.7, С/01.7, С/02.7, С/03.7, С/04.7. Кроме того, добавляются новые ТФ: мониторинг СУОТ, определение целей СУОТ, координирование, мониторинг и стратегия культуры безопасности.

Расширяются требования к трудовым действиям, необходимым умениям и знаниям специалистов по охране труда, что позволит более чётко определить квалификационные ожидания работодателей.

Введение нового профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда» запланировано с 1 марта 2026 года. Сейчас завершается этап общественного обсуждения документа. Следить за дальнейшей судьбой проекта и ознакомиться с его текстом можно по ссылке.

Если вам нужно обучение по охране труда или профессиональная переподготовка руководителей и ответственных лиц по в области охраны труда — обращайтесь к нам. Мы поможем пройти обучение своевременно и в полном соответствии с требованиями законодательства. Обращайтесь к нам по телефону: +7 (495) 135-09-35 или оставив заявку на сайте!

Разъяснены правила формирования комиссии по проверке знаний по охране труда

Министерство труда и социальной защиты РФ опубликовало разъяснения (письмо от 30.10.2025 № 15-2/ООГ-2137) о том, как формировать состав комиссии по проверке знания требований охраны труда.

Кто может входить в комиссию

Минтруд напомнил, что согласно пункту 73 Правил обучения по охране труда (утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464), в комиссию у работодателя могут включаться:

  • руководители и специалисты структурных подразделений;
  • сотрудники службы охраны труда;
  • лица, проводящие обучение по охране труда;
  • по согласованию — представители выборного профсоюзного органа, включая уполномоченных по охране труда, а также иных работников-представителей, если такие имеются.

Комиссия проверяет знания требований охраны труда, включая вопросы оказания первой помощи и применения средств индивидуальной защиты.

Кто должен проходить обучение по охране труда

По пункту 44 Правил, обучение требованиям охраны труда проходят:

  • работодатель (руководитель организации);
  • руководители филиалов;
  • председатель, заместители председателя и члены комиссии по проверке знаний;
  • работники, проводящие инструктажи и обучение;
  • специалисты по охране труда;
  • члены комитетов (комиссий) по охране труда;
  • уполномоченные по охране труда профсоюзов или иных представительных органов;
  • на микропредприятиях — лицо, назначенное работодателем для проведения проверки знаний (по пункту 101 Правил).

Обучение проводится у организаций или индивидуальных предпринимателей, которые имеют право обучать работодателей и работников требованиям охраны труда.

Минтруд подчёркивает, что письмо носит разъяснительный характер и отражает позицию ведомства по конкретному обращению. Оно не является нормативным правовым актом.

Правительство расширило перечень оснований для внеочередной аттестации работников

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2025 года № 1489 внесены изменения в Положение об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утверждённое постановлением Правительства РФ от 13 января 2023 года № 13.

Теперь внеочередная аттестация работников должна проводиться в том числе в случаях, когда в отношении работников выявлены нарушения обязательных требований, указанные в актах по результатам расследования причин аварий и инцидентов в электроэнергетике.

Такая корректировка обусловлена необходимостью приведения порядка аттестации в соответствие с новыми Правилами расследования причин аварий и инцидентов в электроэнергетике, утверждёнными тем же постановлением № 1489.
Правила устанавливают критерии, по которым технологические нарушения в электроэнергетике относятся к авариям или инцидентам I и II категорий, что напрямую влияет на необходимость проведения внеочередной проверки знаний работников.

Наша команда всегда готова оказать поддержку в вопросах обучения и подготовке к аттестации работников по промышленной безопасности и в сфере электроэнергетики в соответствии с актуальными нормативными требованиями.

Обращайтесь к нам по телефону: +7 (495) 135-09-35 или оставив заявку на сайте!

Минтруд разъяснил порядок проведения оценки профессиональных рисков

28 августа 2025 года Министерство труда и социальной защиты РФ направило письмо № 15-1/ООГ-1726, в котором разъяснило порядок проведения оценки профессиональных рисков и вопросы, связанные с привлечением организаций, выполняющих эти работы.

В документе указано, что в соответствии со статьей 218 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать функционирование системы управления охраной труда, включая проведение системных мероприятий по управлению профессиональными рисками. Это предполагает выявление опасностей, оценку и снижение уровней профессиональных рисков на рабочих местах.

Минтруд подчеркнул, что порядок реализации мероприятий по управлению рисками определяется работодателем самостоятельно. При этом для проведения оценки рисков работодатель вправе привлекать независимую организацию, обладающую необходимой компетенцией.

В письме также разъясняется, что действующим законодательством не установлено требование об обязательной аккредитации организаций, проводящих оценку профессиональных рисков. Аккредитация необходима только для:

  1. выполнения функций службы или специалиста по охране труда у работодателей с численностью до 50 человек;
  2. обучения работодателей и работников вопросам охраны труда.

Эти положения закреплены в Постановлении Правительства РФ от 16 декабря 2021 г. № 2334, утвердившем Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.

Вместе с тем Минтруд напомнил, что проведение оценки профессиональных рисков может финансироваться за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования РФ. Такое право предусмотрено приказом Минтруда России от 11 июля 2024 г. № 347н, которым утверждены Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний.

Для подтверждения произведенных расходов организация-страхователь должна представить в территориальный орган Фонда:

  • копию договора с организацией, проводившей оценку профессиональных рисков (с указанием количества рабочих мест и стоимости услуги);
  • подтверждение включения этой организации в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, в соответствии с Постановлением № 2334.

То есть расходы возмещаются не всем работодателям, а только тем, кто проводил оценку через аккредитованную (внесённую в реестр) организацию

Проведем оценку профессиональных рисков с соблюдением всех требований законодательства. Работаем как аккредитованная организация в области охраны труда.

Свяжитесь с нами, чтобы получить консультацию и рассчитать стоимость услуг по телефону: +7 (495) 135-09-35 или оставив заявку на сайте!

Какие требования предъявляются к комиссии по проверке знаний на ОПО

Ростехнадзор разъяснил, можно ли создать единую комиссию по проверке знаний производственных инструкций на предприятии, где эксплуатируются несколько видов опасных производственных объектов, и какие требования предъявляются к такой комиссии.

О чем идет речь

На предприятии эксплуатируются три вида ОПО: кран-манипулятор (подъемные сооружения), химический объект (переработка серной кислоты) и сеть газопотребления. Возник вопрос: возможно ли формирование единой комиссии по проверке знаний производственных инструкций и проведению аттестации работников в области промышленной безопасности.

Разъяснение

Согласно действующим федеральным нормам и правилам (ФНП № 531, ФНП ПС № 461, ФНП № 500), организации обязаны обеспечивать надлежащий надзор, допуск к самостоятельной работе и проверку знаний персонала, связанного с эксплуатацией оборудования под давлением, подъемных сооружений и химически опасных объектов.

  • Повторная проверка знаний работников проводится периодически, при переходе в другую организацию или по требованию инженерно-технического персонала и инспекторов.
  • Работники обязаны подтверждать знание производственных инструкций, а результаты оформляются протоколами и удостоверениями.
  • Порядок проверки знаний и состав комиссии определяются распорядительными документами самой организации.

Ростехнадзор подчеркнул, что нормативные акты не содержат запрета на создание единой комиссии по проверке знаний производственных инструкций для работников, занятых на разных ОПО. Главное условие — члены комиссии должны быть аттестованы по промышленной безопасности в установленном порядке.

Подготовить работников к аттестации по промышленной безопасности Вы можете в нашем учебном центре. Обращайтесь к нам по телефону: +7 (495) 135-09-35 или оставив заявку на сайте!

Минтруд сообщил о росте производственного травматизма

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации направило письмо от 14 июля 2025 г. № 15-3/10/В-11850, в котором отмечается рост уровня производственного травматизма как в целом по стране, так и в отдельных регионах.

По данным Роструда и Социального фонда России, в 2024 году по сравнению с 2023 годом увеличилось общее количество несчастных случаев на производстве, в том числе с тяжелыми последствиями. На высоком уровне остается число погибших работников.

Среди ключевых факторов, повлиявших на рост производственного травматизма, Минтруд выделяет:

  • неудовлетворительную организацию производства работ;
  • нарушения правил дорожного движения;
  • несоблюдение технологического процесса;
  • нарушения трудовой дисциплины.

Дополнительно отмечаются случаи неприменения средств индивидуальной защиты, вызванные как отсутствием обеспечения со стороны работодателя, так и самим работником. В числе проблем — недостатки в подготовке персонала по охране труда.

Существенная доля тяжелых происшествий связана с организационными недостатками:

  • отсутствием должного контроля со стороны руководителей и специалистов;
  • неэффективной системой управления охраной труда;
  • нарушением допуска к работам с повышенной опасностью.

При этом наибольшее количество случаев с тяжелыми последствиями приходится на падения с высоты, что требует принятия дополнительных мер безопасности.

Минтруд подчеркивает, что решить проблему возможно только совместными усилиями органов власти, работодателей и профсоюзов. Ведомство рекомендует регионам активизировать работу в следующих направлениях:

  • проведение целевых совещаний и заседаний межведомственных комиссий по охране труда;
  • мониторинг состояния производственного травматизма;
  • актуализация нормативных правовых актов;
  • разработка и включение в государственные программы мероприятий по снижению травматизма;
  • информирование работодателей о причинах несчастных случаев и мерах профилактики (вебинары, тренинги, конкурсы, выставки и др.).

Особое внимание предлагается уделить случаям тяжелого и смертельного травматизма, усилив взаимодействие с Государственной инспекцией труда в регионах.

Региональные органы власти должны в месячный срок проинформировать Минтруд о принятых и планируемых мерах по снижению производственного травматизма.

Госконтроль в сфере труда: изменения в правилах и продление действия до 2026 года

28 июля 2025 года принято Постановление Правительства РФ № 1122, которое внесло изменения в Постановление от 21 июля 2021 г. № 1230. Документ продлевает действие правил государственного контроля за соблюдением трудового законодательства до 31 декабря 2026 года и уточняет порядок проведения проверочных и профилактических мероприятий.

Теперь работодатели могут подать заявление об изменении категории риска деятельности не только в Федеральную службу по труду и занятости или её территориальный орган, но и через портал Госуслуги.

Изменён порядок плановых мероприятий. Для объектов высокого риска сохраняется одно контрольное мероприятие раз в два года. Для организаций, относящихся к категориям значительного, среднего и умеренного риска, вместо выездных проверок теперь будут проводиться обязательные профилактические визиты. Их периодичность будет определяться Правительством РФ в соответствии с законодательством о контроле (надзоре).

Закреплена возможность проведения инспекционных визитов, рейдовых осмотров и выездных проверок дистанционно — с использованием видеосвязи и мобильного приложения «Инспектор». Срок обязательного профилактического визита не должен превышать десяти рабочих дней, но может быть продлён, если требуется проведение экспертиз или испытаний.

По итогам контрольных мероприятий и профилактических визитов составляются отдельные акты. На 2026 год также установлены ключевые показатели государственного контроля, включая допустимую нагрузку на работодателей.

Для работодателей это означает, что контроль будет строиться преимущественно на профилактических визитах и дистанционных инструментах.

Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования.

Ростехнадзор разъяснил порядок аттестации по промышленной безопасности

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору уточнила правила допуска работников к работе на опасных производственных объектах и порядок оформления результатов аттестации.

22 июля 2025 года Ростехнадзор опубликовал разъяснения, касающиеся аттестации работников в области промышленной безопасности.

Согласно информации ведомства, сотрудники, не прошедшие аттестацию, не допускаются к работе на опасных производственных объектах, гидротехнических сооружениях, объектах электроэнергетики и энергопринимающих установках.

Результаты аттестации фиксируются в протоколе заседания территориальной аттестационной комиссии. Документ формируется автоматически через Единый портал тестирования и подписывается председателем, членами комиссии, участвовавшими в тестировании, а также секретарём. Аттестуемому выдается выписка из протокола заседания комиссии Ростехнадзора.

Ростехнадзор подтвердил, что прохождение аттестации является обязательным условием допуска к работам на объектах повышенной опасности.

Подготовить работников к аттестации по промышленной безопасности Вы можете в нашем учебном центре. Обращайтесь к нам по телефону: +7 (495) 135-09-35 или оставив заявку на сайте!